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养老保险的基本模式

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养老保险的基本模式

* 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2017/6/30 10:18:00
文章导读:养老保险的基本模式
关键词: 养老保险,模式

     

养老保险的基本模式 www.fabang.com   世界各国实行养老保险轨制有三种模式,可概括为传统型,国家统筹型和强制储蓄型。

       1,传统型养老保险轨制  传统型的养老保险轨制又称为与雇佣相关性模式(employment-related programs)或自保公助模式,最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设,后被美国,日本等国家所采纳。

     然后再以支出来确定总缴费率。

     个人领取养老金的工资替换率,然后再以支出来确定总缴费率。

     个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起,即个人缴费是领取养老金的条件,养老金水平与个人收进挂钩,基本养老金按退休前雇员历年指数化月均匀工资和不同档次的替换率来计算,并按期自动调整。

     除基本养老金外,国家还通过税收,利息等方面的优惠政策,鼓励企业实行增补养老保险,基本上也实行多层次的养老保险轨制。

       2,国家统筹型养老保险轨制  国家统筹型(universal programs)分为两种类型:   1)福利国家所在地普遍采取的,又称为福利型养老保险,最早为英国创设,目前合用该类型的国家还包括瑞典,挪威,澳大利亚,加拿大等。

       该轨制的特点是实行完全的"现收现付”轨制,并按"支付确定”的方式来确定养老金水平。

     养老保险费全部来源于政府税收,个人不需缴费。

     享受养老金的对象不仅仅为劳动者,还包括社会全体成员。

     养老金保障水平相对较低,通常只能保障最低糊口水平而不是基本糊口水平,如澳大利亚养老金待遇水平只相称于均匀工资的25%。

     为了解决基本养老金水平较低的题目,一般在力提倡企业实行职业年金轨制,以弥补基本养老金的不足。

        该轨制的长处在于运作简朴易行,通过收进再分配的方式,对老年人提供基本糊口保障,以抵销市场经济带来的负面影响。

     但该轨制也有显著的缺陷,其直接的后果就是政府的负担过重。

     因为政府财政收进的相称于部门都用于了社会保障支出,而且经维持如斯庞大的社会保障支出,政府必需采取高税收政策,这样加重了企业和纳税人的负担。

     同时,社会成员普遍享受养老保险待遇,缺乏对个人的激励机制,只夸大公平而忽视效率。

       2)国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的,其理论基础为列宁的国家保险理论,后为东欧各国,蒙古,朝鲜以及我国改革以前所在地采用。

       该类型与福利国家的养老保险轨制一样,都是由国家来包揽养老保险流动和筹集资金,实行同一的保险待遇水平,劳动者个人无须缴费,退休后可享受退休金。

     但与前一种所在地不同的是,合用的对象并非全体社会成员,而是在职劳动者,养老金也只有一个层次,未建立多层次的养老保险,一般也不按期调整养老金水平。

       跟着苏联和东欧国家的解体以及我国入行经济体系体例改革,采用这种模式的国家也越来越少。

       3,强制储蓄型   强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。

       1)新加坡模式是一种公积金模式。

     该模式的主要特点是夸大自我保障,建立个人公积金账户,由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养老保险费,劳动者在退休后完全从个人账户领取养老金,国家不再以任何形式支付养老金。

     个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取,也可以分期分批领取。

     国家对个人账户的基金通过中心公积金局同一入行治理和运营投资,是一种完全积细小的筹资模式。

     除新加坡外,东南亚,非洲等一些发铺中国家也采取了该模式。

       2)智利模式作为另一种强制储蓄类型,也夸大自我保障,也采取了个人账户的模式,但与新加坡模式不同的是,个人账户的治理完全实行私有化,即将个人账户交由自负盈亏的私营养老保险公司划定了最大化归报率,同时实行养老金最低保险轨制。

     该模式于20世纪80年代在智利推出后,也被拉美一些国家所效仿。

     强制储蓄型的养老保险模式最大的特点是夸大效率,但忽视公平,难以体现社会保险的保障功能。